景德镇市2022-2024年政策性农业保险承保机构公开遴选项目(招标编号：JXTC2021180168)公开遴选

变更公告（第二次）

 

一、项目基本情况

原公告的项目编号：JXTC2021180168

原公告的项目名称：景德镇市2022-2024年政策性农业保险承保机构公开遴选项目

首次公告日期：2021年8月24日

二、更正信息

更正事项：遴选文件、遴选公告

更正内容：

1、遴选文件中所称“盖章、签字、签章”均包含具有法律效力的电子签名、电子签章。

2、遴选文件中“第一章  遴选邀请/遴选需求”中的项目分包内容现修改为：

项目包	遴选家数	地区	承保范围	乡镇（部门）数	预计年度保费规模
第一项目包	1家	乐平市	后港镇、塔前镇、双田镇、涌山镇、十里岗镇、众埠镇、礼林镇、农科园、临港镇、洺口镇、共库管理局、浯口镇、塔山街道	25	约2885万元
		浮梁县	鹅湖镇、庄湾乡、瑶里镇、三龙镇、黄坛乡、蛟潭镇、江村乡、峙滩镇、经公桥乡、西湖乡、勒功乡
		珠山区	竟成镇
第二项目包	1家	乐平市	乐港镇、镇桥镇、高家镇、鸬鹚乡、洪岩镇	5	约670万元
第三项目包	1家	浮梁县	湘湖镇、寿安镇、王港乡、洪源镇、罗家桥乡	7	约410万元
		昌江区	鱼山镇、荷塘乡
第四项目包	1家	昌江区	丽阳乡、吕蒙乡、新枫街道、西郊街道、市枫树山林场、市林科所	6	约130万元
第五项目包	1家	浮梁县	浮梁镇、兴田乡、银坞林场及县林业局所属公司直保林木部分	3	约121万元
第六项目包	1家	乐平市	接渡镇、洎阳街道	2	约95万元

，遴选公告中对应内容作相同修改。

3、遴选文件中“第二章  供应商须知/一、供应商须知前附表/10/32/遴选代理服务

费：本项目向成交供应商收取代理服务费，收费标准如下：1包收取固定价3.6万元；2包收取固定价1万元；3包收取固定价0.8万元；4包收取固定价0.3万元；5包收取固定价0.3万元；”修改为“第二章  供应商须知/一、供应商须知前附表/10/32/遴选代理服务费：本项目向成交供应商收取代理服务费，收费标准如下：1包收取固定价3.3万元；2包收取固定价1万元；3包收取固定价0.9万元；4包收取固定价0.3万元；5包收取固定价0.3万元；6包收取固定价0.2万元；”

4、遴选文件中“第二章  供应商须知/七、推荐成交候选供应商、确定成交供应商/25.

推荐成交候选供应商方法/（1）遴选小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐5名成交候选供应商。参选承保机构按照综合评审得分由高到低的顺序确定优先选择权。评审结束后，在开标现场，排序第一名的供应商优先选择1个项目包，排序第二名的供应商在剩余的包中选择1个项目包，依次类推，如发生得分排位在前的承保机构在可选项目包承保区域无经营资质或有经营资质但无基本服务网络的情况，则视同自动放弃选择权，由得分排位在后的承保机构替补，直至全部5个项目包选择完毕，最终确定5家承保机构，每个县（市、区）承保机构数量不超过3家，并将各供应商选择结果编入评审报告。”修改为“第二章  供应商须知/七、推荐成交候选供应商、确定成交供应商/25.

推荐成交候选供应商方法/（1）遴选小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐6名成交候选供应商。参选承保机构按照综合评审得分由高到低的顺序确定优先选择权。评审结束后，在开标现场，排序第一名的供应商优先选择1个项目包，排序第二名的供应商在剩余的包中选择1个项目包，依次类推，如发生得分排位在前的承保机构在可选项目包承保区域无经营资质或有经营资质但无基本服务网络的情况，则视同自动放弃选择权，由得分排位在后的承保机构替补，直至全部6个项目包选择完毕，最终确定6家承保机构，每个县（市、区）承保机构数量不超过3家，并将各供应商选择结果编入评审报告。”

5、遴选文件中“第四章  响应文件格式/六、资格证明文件/6-4.满足《江西省财政

厅 江西省农业农村厅 江西省林业局 江西省应急管理厅关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（赣财金〔2021〕15号）文件的要求/②具有完善的基层服务网络;（评审依据：须提供具有完善的基层服务网络的相关证明材料加盖供应商公章，否则响应文件被视为无效。）”澄清为“第四章  响应文件格式/六、资格证明文件/6-4.满足《江西省财政厅 江西省农业农村厅 江西省林业局 江西省应急管理厅关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（赣财金〔2021〕15号）文件的要求/②具有完善的基层服务网络;（评审依据：须提供服务网点汇总表并加盖供应商公章，汇总表中须有具体的服务网点名称、数量、具体地址、联系人和联系方式，否则响应文件被视为无效。）”。

6、遴选文件中“第五章  遴选需求一览表及服务要求/二 服务要求/1、清单及服务要求”修改为：

项目包	遴选家数	地区	承保范围	乡镇（部门）数	预计年度保费规模
第一项目包	1家	乐平市	后港镇、塔前镇、双田镇、涌山镇、十里岗镇、众埠镇、礼林镇、农科园、临港镇、洺口镇、共库管理局、浯口镇、塔山街道	25	约2885万元
		浮梁县	鹅湖镇、庄湾乡、瑶里镇、三龙镇、黄坛乡、蛟潭镇、江村乡、峙滩镇、经公桥乡、西湖乡、勒功乡
		珠山区	竟成镇
第二项目包	1家	乐平市	乐港镇、镇桥镇、高家镇、鸬鹚乡、洪岩镇	5	约670万元
第三项目包	1家	浮梁县	湘湖镇、寿安镇、王港乡、洪源镇、罗家桥乡	7	约410万元
		昌江区	鱼山镇、荷塘乡
第四项目包	1家	昌江区	丽阳乡、吕蒙乡、新枫街道、西郊街道、市枫树山林场、市林科所	6	约130万元
第五项目包	1家	浮梁县	浮梁镇、兴田乡、银坞林场及县林业局所属公司直保林木部分	3	约121万元
第六项目包	1家	乐平市	接渡镇、洎阳街道	2	约95万元

7、遴选文件中“第六章  评审办法/……第一名优先选择1个项目包，第二名在剩余的包中选择1个项目包，依次类推，如发生得分排位在前的承保机构在可选项目包承保区域无经营资质或有经营资质但无基本服务网络的情况，则视同自动放弃选择权，由得分排位在后的承保机构替补，直至全部5个项目包选择完毕，最终确定5家承保机构。”修改为“第六章  评审办法/……第一名优先选择1个项目包，第二名在剩余的包中选择1个项目包，依次类推，如发生得分排位在前的承保机构在可选项目包承保区域无经营资质或有经营资质但无基本服务网络的情况，则视同自动放弃选择权，由得分排位在后的承保机构替补，直至全部6个项目包选择完毕，最终确定6家承保机构。”

8、遴选文件中“第六章  评审办法/一、技术评分/服务网点设置情况/2、乡镇机构或网点：为了及时有效的完成服务任务，供应商在本项目区域范围内的乡（镇）设有服务网点（含三农保险服务站），设有服务网点数量40个以上的得8分；服务网点数量在30（含）个-39（含）个之间的得7分；服务网点数量在20（含）个-29（含）个之间的得6分；服务网点数量在10（含）个-19（含）个之间的得5分；服务网点数量在3（含）个-9（含）个之间的得3分；其余不得分。评审依据：响应文件中须提供以下①-③点证明材料，否则不予计分，少提供证明材料也不予计分。①中须提供服务网点汇总表并加盖供应商公章，汇总表中须有具体的服务网点名称、数量、具体地址、联系人和联系方式；②服务网点如为供应商乡镇机构的，须提供服务网点的政府金融部门或监管部门的批复文件复印件加盖供应商公章，同时须提供网点的铭牌照片加盖供应商公章，否则不予计分；服务网点如为三农保险服务站的，须提供合作协议并加盖供应商公章，同时须提供三农保险服务站的铭牌照片加盖供应商公章，否则不予计分；③如供应商提供的服务网点中，其所在县（市、区）级机构未取得当地银保监部门经营许可的，则此类乡镇机构或网点的数量不计入统计。”澄清为“第六章  评审办法/一、技术评分/服务网点设置情况/2、乡镇机构或网点：为了及时有效的完成服务任务，供应商在本项目区域范围内的乡（镇）设有服务网点（含三农保险服务站），设有服务网点数量40个（含）以上的得8分；服务网点数量在30（含）个-39（含）个之间的得7分；服务网点数量在20（含）个-29（含）个之间的得6分；服务网点数量在10（含）个-19（含）个之间的得5分；服务网点数量在3（含）个-9（含）个之间的得3分；其余不得分。评审依据：响应文件中须提供以下①-②点证明材料，否则不予计分，少提供证明材料也不予计分。①须提供服务网点汇总表并加盖供应商公章，汇总表中须有具体的服务网点名称、数量、具体地址、联系人和联系方式；②服务网点如为供应商乡镇机构的，须提供服务网点的政府金融部门或监管部门的批复文件复印件加盖供应商公章，同时须提供网点的铭牌照片加盖供应商公章，否则不予计分；服务网点如为三农保险服务站的，须提供政府金融部门或监管部门的批复文件（批复文件内容不能体现网点数量的可提供下述合作协议或证明材料进行佐证）复印件加盖供应商公章或者提供与农业生产经营组织（含乡镇财政所、农经站、农技站、林业工作站、动物防疫站等涉农部门）、村民委员会等机构签订的合作协议（或农业生产经营组织、村民委员会出具的证明材料）并加盖供应商公章，同时须提供三农保险服务站的铭牌照片加盖供应商公章，否则不予计分；注：如供应商提供的服务网点中，其所在县（市、区）级机构未取得银保监部门农业保险经营许可的，则此类乡镇机构或网点的数量不计入统计。”。

9、遴选文件中“第六章  评审办法/一、技术评分/服务业绩/供应商2020年度在本辖区内农业保险承保金额在景德镇市排名：第一名得8分，第二名得6分，第三名得4分，其他排名得2分，没有农业保险承保金额的不得分，排序可以并列。评审依据：响应文件中须提供2020年度中央政策型农业保险保费清单汇总表及财务报表并同时加盖供应商公章，否则不予计分。”修改为“第六章  评审办法/一、技术评分/服务业绩/2020年1月1日至今，供应商在景德镇市辖区内农业保险保险费金额的排名：第一名得8分，第二名得6分，第三名得4分，其他排名得2分，没有农业保险保险费金额的不得分，排序可以并列。评审依据：响应文件中须提供2020年1月1日至今农业保险保费清单汇总表及财务报表并同时加盖供应商公章，否则不予计分。”。

10、遴选文件中“第六章  评审办法/二、商务评分/绩效评价/根据中央对地方农业保险保险补贴区域绩效目标要求：供应商在本辖区内任一区域，种植业、林业投保面积覆盖率大于等于75%的得2分，低于75%的得1分，没有数据的不得分；供应商在本辖区内任一区域，养殖业保险覆盖率大于等于45%的得2分，低于45%的得1分，没有数据的不得分；本项满分4分。评分依据：响应文件中须提供种植业、林业投保面积覆盖率和养殖业保险覆盖率数据并由服务区域的市、县级业务主管机构盖章的证明材料复印件加盖供应商公章，并在遴选时间截止时间前递交证明材料原件，否则不予计分。”澄清为“第六章  评审办法/二、商务评分/绩效评价/根据中央对地方农业保险保险补贴区域绩效目标要求：供应商2020年度在景德镇市辖县（市、区）内任一区域，种植业、林业投保面积覆盖率大于等于75%的得2分，覆盖率低于75%的或首次获批经营农业保险经营资质的保险机构得1分；供应商2020年度在景德镇市辖县（市、区）内任一区域，养殖业保险覆盖率大于等于45%的得2分，覆盖率低于45%的或首次获批经营农业保险经营资质的保险机构得1分；本项满分4分。注：例如A单位在乐平区域内仅在乐港镇、礼林镇、后港镇有农业保险业务，且A单位三个镇的种植业、林业投保面积为X，乐港镇、礼林镇、后港镇地域种植业、林业总面积为Y ,则A单位在该区域投保面积覆盖率=X*100%/Y ，以此类推。评分依据：响应文件中须提供种植业、林业投保面积覆盖率和养殖业保险覆盖率数据并由服务区域的市、县级业务主管机构盖章的证明材料复印件加盖供应商公章，并在遴选时间截止时间前递交证明材料原件，否则不予计分，首次获批经营农业保险经营资质的保险机构可提供声明函加盖供应商盖章，否则不予计分。”。

11、遴选文件中“第六章  评审办法/二、商务评分/信用评级/供应商总公司2020年获得的国家对金融机构信用主体评级，按照AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D共十级的情况，评级为AAA级得5分，每降低一级减0.5分，D级不得分。评审依据：响应文件中须提供国家认可的评级机构官网评级截图并加盖供应商公章进行佐证，否则不予计分。”现删除，本项分值纳入商务评分符合性评审。具体详见第12项澄清内容。

12、遴选文件中“第六章  评审办法/二、商务评分/商务符合性评审/响应文件对遴选文件第五章中“三、商务条款”中的全部条款完全响应得6分，否则视为不响应遴选文件处理。”修改为“第六章  评审办法/二、商务评分/商务符合性评审/响应文件对遴选文件第五章中“三、商务条款”中的全部条款完全响应得11分，否则视为不响应遴选文件处理。”。

13、遴选文件中“第六章  评审办法/二、商务评分/依法依规经营情况/…评审依据：响应文件中须提供供应商近三年受处罚情况承诺函加盖供应商公章，否则不予计分。……”澄清为“第六章  评审办法/二、商务评分/依法依规经营情况/…评审依据：响应文件中须提供供应商2019年1月1日—2021年7月31日受处罚情况承诺函加盖供应商公章，否则不予计分。……”。

14、遴选文件中“第六章  评审办法/二、商务评分/农业保险产品创新情况/供应商2019年1月至2021年7月在景德镇市创新开展有政府保费补贴的农业保险（水稻、水稻制种、油菜、花生、棉花、能繁母猪、奶牛、育肥猪、商品林、公益林等中央政策性农业保险除外）的，创新农业保险产品最多的得2分，其他按比例折算得分（四舍五入至小数点后两位）。评审依据：响应文件中须提供供应商在景德镇市已开展的创新农业保险业务的相关佐证材料加盖供应商公章，且须同时提供政府部门红头文件（或合同、协议等）复印件加盖供应商公章以及保单复印件加盖供应商公章，否则不予计分。”澄清为“供应商2019年1月至2021年7月（时间以政府部门红头文件（或合同、协议、中标通知书等）落款时间为准。）在景德镇市创新开展有政府保费补贴的农业保险（水稻、水稻制种、油菜、花生、棉花、能繁母猪、奶牛、育肥猪、商品林、公益林等中央政策性农业保险除外）的，创新农业保险产品最多的得2分，其他按比例折算得分（四舍五入至小数点后两位）。评审依据：响应文件中须提供供应商在景德镇市已开展的创新农业保险业务的政府部门红头文件（或合同、协议、中标通知书等）复印件加盖供应商公章以及保单复印件加盖供应商公章，否则不予计分。”

本项目其他内容不变，请各供应商及时关注本变更公告，遴选文件以最新上传的澄清文件为准，供应商必须在景德镇市公共资源交易网下载更正后的遴选文件。

更正日期：2021年9月6日

三、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

1.遴选人信息

名称：景德镇市财政局

地址：景德镇市珠山区新村北路43号

联系人：危先生

联系方式：18970033801

2.采购代理机构信息

名称：LD体育（中国）国际平台

地址：江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号（咨询大厦）/景德镇分公司地址：江西省景德镇市昌江区紫晶南路166号九江银行大厦1号楼九楼

联系方式：0798-8598896

3.项目联系方式

项目联系人：占甜甜

电话：17307981515

电子函件：jxzb18@jxzxtz.com